Suriya Xarici İşlər naziri Əsəd əş-Şeybaninin Livana rəsmi səfəri çərçivəsində Beyrutda yerləşən Hökumət Sarayında (Səray Hökumət) Livan Hökumətinin rəhbəri Nəvaf Səlam və suriyalı nazir tərəfindən “Livan-Suriya Birgə Ali Komissiyası”nın yaradılması haqqında rəsmi saziş imzalanıb.
ArabAZ xəbər verir ki, ümumilikdə on üç maddədən ibarət olan bu tarixi rəsmi saziş Beyrut və Dəməşq arasında rəsmi siyasi koordinasiyanı təmin edir, həmçinin iqtisadiyyat, təhlükəsizlik, sərhədlər, energetika, nəqliyyat, səhiyyə, təhsil və rabitə sahələrini əhatə edən geniş fəaliyyət xəritəsini rəsmən müəyyənləşdirir.
Sazişin rəsmi və tam mətni aşağıdakı kimidir:
Livan Respublikası Hökuməti ilə Suriya Ərəb Respublikası Hökuməti arasında “Livan-Suriya Birgə Ali Komissiyası”nın yaradılması haqqında Saziş
Livan Respublikası və Suriya Ərəb Respublikasını birləşdirən tarixi və qardaşlıq əlaqələrindən çıxış edərək, iki ölkə arasında ikitərəfli münasibətləri inkişaf etdirmək, qarşılıqlı maraqları təmin edəcək, hər iki qardaş xalqın sabitliyinə, tərəqqisinə və rifahına töhfə verəcək əməkdaşlıq və koordinasiyanı gücləndirmək arzusu ilə, habelə tərəflərin suverenliyinə, müstəqilliyinə, ərazi bütövlüyünə qarşılıqlı hörmət, daxili işlərə qarışmamaq və mehriban qonşuluq prinsiplərinə əsaslanaraq, tərəflər aşağıdakı şərtlər barədə rəsmi razılığa gəliblər:
Birinci Bölmə: Ümumi müddəalar
Maddə 1: Komissiyanın yaradılması
Bu sazişə əsasən, iki ölkə arasında məsləhətləşmələr, koordinasiya və əməkdaşlıq üçün ən yüksək rəsmi institusional çərçivə hesab olunan və “Livan-Suriya Birgə Ali Komissiyası” adlanan müştərək komissiya təsis edilir.
Maddə 2: Əməkdaşlıq prinsipləri
Bu saziş çərçivəsində tərəflər arasında rəsmi əməkdaşlıq aşağıdakı fundamental prinsiplərə əsaslanır:
- Hər iki dövlətin suverenliyinə, müstəqilliyinə, vahidliyinə və ərazi bütövlüyünə hörmət edilməsi.
- Tərəflərin hüquqi bərabərliyi.
- Hər iki dövlətin daxili işlərinə qarışmamaq.
- Beynəlxalq hüququn prinsiplərinə və Birləşmiş Millətlər Təşkilatının (BMT) Nizamnaməsinə sadiqlik.
- Mübahisələrin dinc yollarla, rəsmi dialoq və məsləhətləşmələr vasitəsilə həll edilməsi.
- Qardaşlıq və mehriban qonşuluq əlaqələrinə hörmət edilməsi.
- Qarşılıqlı maraqların təmin olunması.
Maddə 3: Komissiyanın hədəfləri
Komissiyanın rəsmi məqsədləri aşağıdakılardır:
- İki ölkə arasında ikitərəfli əlaqələri gücləndirmək.
- Qarşılıqlı maraq doğuran müxtəlif sahələrdə əməkdaşlıq və koordinasiyanı inkişaf etdirmək.
- İki ölkənin rəsmi aidiyyəti qurumları arasında əlaqə və məsləhətləşmələri genişləndirmək.
- İki ölkə arasında imzalanmış ikitərəfli saziş və rəsmi tənzimləmələrin icrasını dəstəkləmək.
- Ortaq maraq doğuran məsələləri və rəsmi qovluqları həll etmək.
- İki ölkə arasındakı münasibətləri tənzimləyən hüquqi və institusional çərçivələri təkmilləşdirmək.
Maddə 4: Əməkdaşlıq sahələri
Bu saziş çərçivəsində rəsmi əməkdaşlıq sahələrinə xüsusilə aşağıdakılar daxildir:
- Siyasi və diplomatik işlər.
- İqtisadi, maliyyə, ticarət və investisiya sahələri.
- Məhkəmə, hüquq və təhlükəsizlik işləri.
- Nəqliyyat, energetika, su resursları və infrastruktur.
- Təhsil, mədəniyyət və elmi tədqiqatlar.
- Səhiyyə və sosial işlər.
- Telekommunikasiya və rəsmi rəqəmsal transformasiya.
- Tərəflərin rəsmi şəkildə razılaşdıracağı digər sahələr.
Maddə 5: Komissiyanın rəhbərliyi və tərkibi
Komissiyaya Livan tərəfindən rəsmi olaraq rəhbərliyi Nazirlər Şurasının sədri (Baş nazir), Suriya tərəfindən isə onun suriyalı həmkarı həyata keçirir. Komissiyanın tərkibinə rəsmi gündəliyə daxil edilmiş mövzulara uyğun olaraq hər iki ölkənin aidiyyəti rəsmi qurumlarının nümayəndələri daxil edilir. Komissiyanın həmsədrləri iclaslarda iştirak etmək üçün müvafiq gördükləri nazirləri, rəsmi şəxsləri, ekspertləri və ya mütəxəssisləri dəvət etmək hüququna malikdirlər.
Maddə 6: Komissiyanın səlahiyyətləri
Hər iki dövlətin konstitusiya və rəsmi hüquq müddəaları nəzərə alınmaqla, komissiya xüsusilə aşağıdakı vəzifələri yerini yetirir:
- İki ölkə arasında əməkdaşlığın ümumi rəsmi strategiyasını və siyasətini müəyyən etmək.
- Birgə fəaliyyət planlarını və proqramlarını rəsmən təsdiqləmək.
- İki ölkə arasında qüvvədə olan ikitərəfli sazişlərin, anlaşma memorandumlarının, protokolların və rəsmi sazişlərin icrasına nəzarət etmək.
- Komissiya tərəfindən qəbul edilmiş rəsmi qərarların icrasını izləmək.
- Sahəvi (sektoral) və texniki birgə rəsmi alt komissiyalar təsis etmək.
- Sahəvi və texniki komissiyalar tərəfindən təqdim olunan hesabatları və rəsmi təklifləri araşdırmaq, onlara dair zəruri qərarlar qəbul etmək.
- İki ölkə arasında icra proqramlarının, protokolların və rəsmi sazişlərin bağlanmasını, dəyişdirilməsini və ya təkmilləşdirilməsini təklif etmək.
- Qarşılıqlı maraq doğuran rəsmi qovluqları izləmək və onların həlli üçün müvafiq rəsmi mexanizmlər irəli sürmək.
- İki ölkənin rəsmi aidiyyəti qurumları arasında koordinasiyanı gücləndirmək üçün zəruri tədbirlər təklif etmək.
- Əməkdaşlığın maraqları rəsmi şəkildə tələb etdiyi təqdirdə, daimi və ya müvəqqəti birgə rəsmi mexanizmlərin, çərçivələrin və ya orqanların yaradılmasını təklif etmək.
İkinci Bölmə: İcra mexanizmləri
Maddə 7: Birgə Katiblik
- Birgə Ali Komissiyanın daimi fəaliyyət göstərən birgə katibliyi yaradılır və onun üzvləri hər iki tərəfdən rəsmi qaydada təyin olunur. Birgə katiblik aşağıdakı vəzifələri rəsmən yerinə yetirir:
- A) Ali Komissiyanın, eləcə də sahəvi və texniki komissiyaların rəsmi iclaslarına hazırlıq görmək.
- B) Komissiya həmsədrləri ilə koordinasiyalı şəkildə rəsmi gündəlik layihələrini hazırlamaq.
- C) Gündəliyə daxil edilməsi təklif olunan rəsmi mövzuları və təklifləri qəbul etmək.
- D) İclaslara rəsmi dəvətlər göndərmək və onların təşkilati işlərini izləmək.
- E) Komissiya qərarlarının rəsmi icrasına nəzarət etmək.
- F) İki ölkənin rəsmi aidiyyəti dövlət qurumları arasında əlaqələndirməni təmin etmək.
- G) İclasların rəsmi protokollarını və dövri hesabatları hazırlamaq.
- H) Komissiyanın fəaliyyəti ilə bağlı bütün rəsmi sənədləri və qeydiyyat dəftərlərini qoruyub saxlamaq.
Maddə 8: İclaslar
- Komissiya hər iki ölkədə növbəli şəkildə keçirilməklə, ildə azı bir dəfə növbəti rəsmi iclasını keçirir.
- Tərəflərdən hər hansı birinin rəsmi müraciəti əsasında növbədənkənar (fövqəladə) iclaslar keçirilə bilər.
- Birgə katiblik komissiya həmsədrləri ilə koordinasiyalı şəkildə iclaslara hazırlıq işlərini təşkil edir, gündəlik layihəsini hazırlayır və lazımi rəsmi dəvətləri göndərir.
- Tərəflərdən hər biri birgə katiblik vasitəsilə rəsmi gündəliyə hər hansı bir mövzunun daxil edilməsini təklif edə bilər.
- Tərəflər razılıq verdiyi təqdirdə, rəsmi iclaslar həm əyani (fiziki), həm də müasir rəqəmsal rabitə vasitələrindən istifadə edilməklə (onlayn) keçirilə bilər.
Maddə 9: Sahəvi və texniki komissiyalar
- Ali Komissiya sahəvi və ya texniki birgə alt komissiyalar yarada, onların rəsmi tərkibini, səlahiyyətlərini və iş mexanizmlərini müəyyən edə bilər.
- Bu alt komissiyalar öz səlahiyyətlərinə daxil olan mövzuları araşdırır, rəsmi təkliflər, fəaliyyət proqramları, habelə saziş, protokol və ya icra tənzimləmələrinin layihələrini hazırlayaraq Ali Komissiyaya rəsmən təqdim edirlər.
Maddə 10: Qərarlar
- Komissiyanın rəsmi qərarları iki tərəf arasında tam konsensus (ortaq razılıq) əsasında qəbul edilir.
- Qərarlar rəsmi protokollara daxil edilir və komissiya həmsədrləri tərəfindən rəsmən imzalanır.
- İki ölkənin rəsmi aidiyyəti qurumları qəbul edilmiş qərarları öz səlahiyyətləri çərçivəsində və qüvvədə olan milli qanunvericiliyə uyğun olaraq rəsmən icra edirlər.
Maddə 11: İcra sazişləri və protokollar
Tərəflər bu saziş çərçivəsində qeyd olunan rəsmi əməkdaşlıq sahələrinin hər biri üzrə, hər iki dövlətin konstitusiya və hüquqi prosedurlarına uyğun olaraq, icra sazişləri, protokollar, fəaliyyət proqramları və ya planları imzalamaq hüququna malikdirlər.
Üçüncü Bölmə: Mübahisələrin həlli və yekun müddəalar
Maddə 12: Mübahisələrin həlli
Bu sazişin təfsiri (şərhi) və ya tətbiqi ilə bağlı yarana biləcək hər hansı bir rəsmi ixtilaf tərəflər arasında dinc məsləhətləşmələr və dostluq danışıqları yolu ilə rəsmən həll edilir.
Maddə 13: Yekun müddəalar
- Bu saziş tərəflər arasında rəsmi əməkdaşlıq və koordinasiya üçün institusional çərçivə formalaşdırır.
- Bu sazişə tərəflərin rəsmi yazılı razılığı ilə dəyişikliklər edilə bilər və həmin dəyişikliklər aşağıdakı 3-cü bənddə göstərilən rəsmi prosedurlara uyğun olaraq qüvvəyə minir.
- Saziş, hər iki tərəfin daxili qanunvericiliyə uyğun olaraq zəruri hüquqi və konstitusiya prosedurlarını tamamladıqları barədə rəsmi bildirişlərin (notaların) diplomatik kanallarla mübadilə edildiyi tarixdən etibarən rəsmən qüvvəyə minir.
- Tərəflərdən hər biri diplomatik kanallar vasitəsilə digər tərəfə rəsmi yazılı bildiriş göndərməklə bu sazişin qüvvəsini birtərəfli qaydada ləğv edə bilər. Bu halda saziş rəsmi bildirişin qarşı tərəfə çatdığı tarixdən altı ay sonra rəsmən qüvvədən düşür.
Bu saziş rəsmi olaraq tək bir nüsxədə tərtib edilərək imzalanmışdır.
