Bu təhlil İraqda silahlı qruplaşmaların tərksilah edilməsi problemini hazırkı siyasi və təhlükəsizlik mənzərəsinin ən həssas dosyelərindən biri kimi nəzərdən keçirir. Mövzunun əhəmiyyəti təkcə birbaşa təhlükəsizlik ölçüsü ilə məhdudlaşmır. Bu məsələ birbaşa dövlətin öz təbiətinə uzanır. Söhbət İraq dövlətinin güc alətlərini inhisara almaq, qanunun aliliyini möhkəmləndirmək və rəsmi təsisatlarla silahlı birləşmələr arasındakı münasibətləri yenidən nizamlamaq qabiliyyətindən gedir.
Nuri əl-Maliki getdi – İraq müstəqilliyini bərpa edə biləcəkmi?
İraqda silahların dövlət əlində cəmləşdirilməsi sosial müqavilənin yenidən formalaşdırılmasının və qanunun aliliyinin bərpa edilməsinin təməl daşıdır. Bu anlayış təkcə təhlükəsizlik tədbiri deyil. O, həm də milli iradənin və təhlükəsizlik qərarlarının müstəqilliyinin əsas təminatçısıdır. Silahlı təzahürlərin Ali Baş Komandanlıqdan kənarda mövcud olması qərar qəbul etmə dairələrinə gizli bir hökmranlıq diktə edir. Bu durum siyasi rəqabəti silahlanma yarışına çevirir, hətta Nümayəndələr Məclisinin qanunvericilik fəaliyyətini silahlı güclərin girovuna çevirir.
Hərbi qərar mənbələrinin vahidləşdirilməsi daxili qarşıdurmanın qarşısını almaq üçün zəruridir. Hərbi qərarların mərkəziliyi İraq konstitusiyasına zidd fəaliyyət göstərən, suverenliyi təhdid edən və qanundan kənar fəaliyyət göstərən silahlı qrupları bəsləyən mühiti çökdürmək gücündədir.
2026-cı ilin ortalarında artıq aydın görünür ki, iqtisadi inkişaf, investisiya cəlbi və “İnkişaf Yolu” kimi böyük ticarət magistrallarının təhlükəsizliyi dövlətin güc alətlərinin yeganə inhisarçısına çevrilməsindən asılıdır. Eyni zamanda İraqın çoxşaxəli Amerika dəstəyinə olan ehtiyacı, Əl-Zeydi hökumətinin qruplaşmaların silahlarını ləğv etmək və onların liderlərini nazir vəzifələrindən uzaqlaşdırmaq öhdəliyinə sadiqliyinə bağlıdır.
Aktyorların xəritəsi
Silahlı qruplaşmalar fenomeni 2014-cü ilin iyununda Mosulun süqutu və İŞİD-in geniş əraziləri nəzarətə götürməsi ilə eyni vaxtda yarandı. Zaman keçdikcə onların imkanları ənənəvi silahlanmanı aşdı. Bu qruplar artıq dəqiq hədəfləmə sistemlərinə, PUA-lara, orta və uzaqmənzilli raketlərə, qabaqcıl radarlara və hərbi sənaye zavodlarına malikdirlər. Onlar böyük maliyyə imkanlarına və dövlət təsisatlarında aşkar nüfuza sahibdirlər.
İraqda radikal şiələrə qarşı yeni maliyyə savaşı başladı
Lakin ən böyük dilemma, dövlətə bağlı olan Haşdi Şabi Heyəti ilə təşkilati müstəqilliyə, xarici loyallıqlara və transsərhəd layihələrə malik qruplaşma birləşmələri arasındakı mürəkkəb kəsişmədə dayanır.
Bu daxili kəsişmə üzvün funksional ikiliyi vəziyyətini ortaya çıxarır:
O, bir tərəfdən öz maliyyə və silah təminatını dövlət büdcəsindən və Nümayəndələr Məclisinin hüquqi örtüyü altında alır [1].
Digər tərəfdən isə dövlətin ali mənafeyi ilə ziddiyyət təşkil edən əmrlər verə biləcək öz xüsusi qruplaşmasının rəhbərliyinə ideoloji və təşkilati baxımdan bağlıdır.
Bu ikilik hökumət resurslarını dövlət nəzarətindən kənar fəaliyyətlərdən ayırmağı çətinləşdirir. Bu isə İraq hökumətini ABŞ qarşısında olduqca çətin vəziyyətdə qoyur [2].
Vaşinqton Əl-Zeydi hökumətindən qruplaşmaların tərksilah edilməsini və onlarla əlaqəli şəxslərə yüksək dövlət vəzifələrinin verilməməsini tələb edir.
Eyni zamanda Əl-Zeydi hökuməti öz proqramının “Suverenlik oxu” adlı ilk bəndlərində silahların dövlət əlində cəmləşdirilməsi, qanunun aliliyinin təmin edilməsi, Haşdi Şabinin döyüş qabiliyyətinin artırılması və təhlükəsizlik qərarlarının vahidləşdirilməsi öhdəliyini götürmüşdür [3].
İranın qəniməti İraqda bitməyən hegemonluq mübarizəsi
Hökumətin yanaşması və adaptasiya ideyasının yetkinləşməsi
Təhlükəsizlik qurumları silahların dövlət əlində cəmləşdirilməsi məsələsində güc tətbiqindən və təzyiq dilindən imtina edərək, tədrici parçalama metoduna üstünlük verirlər. Koordinasiya Çərçivəsinin kənarından, Cənub İslam İnvestisiya və Maliyyə Bankının sahibi olan iş adamı Əli Əl-Zeydinin Baş nazir seçilməsi, bu ciddi yanaşmanın və Vaşinqtonla toqquşmaq istəməməsinin göstəricisi idi.
Silahların dövlət əlində cəmləşdirilməsi prioritetə çevrildiyi bir vaxtda fərqli qruplaşmalar fərqli mövqelər nümayiş etdirdilər:
İnteqrasiyaya razı olanlar: Səraya əl-Salam (Sədr cərəyanına bağlı), Əsaib Əhli-Həqq (Qays əl-Xəzəlinin rəhbərlik etdiyi), Kətaib İmam Əli (Şibl əl-Zeydinin rəhbərlik etdiyi) Haşdi Şabi ilə əlaqələrini kəsdiklərini, silahların təhvil verilməsi və təhlükəsizlik təsisatlarına inteqrasiya prosedurlarına başladıqlarını elan etdilər.
Prosesi rədd edənlər: Kətaib Hizbullah İraq, Ən-Nücəba hərəkatı, Kətaib Seyyid əş-Şühəda və digər daha kiçik qruplar (Ənsarullah əl-Əvfiya, Səraya Övliya əd-Dəm) bu prosesdən imtina etdilər. Bu qruplar birbaşa İranın rəhbərlik etdiyi “Müqavimət Oxu”na bağlıdırlar və əmrləri yalnız oradan alırlar.
Əl-Zeydi hökuməti tərksilah dosyesini 2026-cı il sentyabrın sonuna qədər başa çatdırmaq üçün zaman çərçivəsinə sadiqdir. Bu, həm də ABŞ-ın rəhbərlik etdiyi beynəlxalq koalisiyanın İraqdakı hərbi missiyasının başa çatması üçün elan edilmiş vaxtla eynidir.
Silahların ləğv edilməsi planına qarşı yaranan üç əsas trayektoriya aşağıdakı kimidir:
1. Razılıq və inteqrasiya trayektoriyası
Bu istiqamət dini mərcəiyyətə (Ətbət Haşdisi) və Şiə mərceyi Əli əs-Sistaninin rəhbərliyinə tabe olan qrupları, həmçinin mülki transformasiyanın əhəmiyyətini dərk edən böyük qruplaşmaları əhatə edir. Bu xətt 2026-cı ilin iyununda Şibl əl-Zeydinin (Kətaib İmam Əli) irəli sürdüyü təşəbbüsdə özünü göstərdi [4].
O, dərhal silahsızlaşma prosesinə başlamağın vacibliyini bəyan etdi. Bu mövqe prezident və hökumət dəstəyi qazandı. Eyni zamanda Əsaib Əhli-Həqq hərəkatının baş katibi Qays əl-Xəzəli də daxili sabitliyin təxirəsalınmaz prioritet olduğunu vurğulayaraq hökumətin səylərini dəstəklədiyini bildirdi [5].
2. Manevr və ikilik trayektoriyası
Bu xətt dövlət təzyiqləri ilə öz maraqları arasında balans qurmağa çalışan qruplar tərəfindən təmsil olunur. Onların arasında ən diqqətçəkəni “Kətaib Seyyid əş-Şühəda”dır. Onun sözçüləri çevik bəyanatlar versələr də, baş katib Əbu Ala əl-Vəlai öz ideoloji kütləsinə yönəlmiş “sərt” ritorikanı qoruyub saxlayır. O, müqavimət xəttindən imtina etməyin qeyri-mümkün olduğunu vurğulayır. Bu yanaşma qruplaşmanı dəyişikliklərə uyğun hərəkət etməyə imkan verən boz bir zonada saxlayır.
3. Qəti rədd trayektoriyası
Bu istiqamətə Ən-Nücəba hərəkatı və Kətaib Hizbullah rəhbərlik edir. Onlar silahlarını Əl-Zeydi hökumətinə tabe etməyi qətiyyətlə rədd edirlər. Ən-Nücəba hərəkatı bəyan edib ki, silahların təhvil verilməsi “qırmızı xəttdir” və siyasi sövdələşmələrə tabe deyil [6].
Kətaib Hizbullah isə öz arsenalına toxunmaq cəhdlərini “sui-qəsd və xarici maraqlara xidmət” kimi qiymətləndirir. Bu qruplaşmalar İraqda xarici qoşunlar mövcud olduğu müddətcə silahlarından imtina etmək niyyətində deyillər.
Daxili qüvvələrin siyasi mövqeləri
Təhlükəsizlik mövqeyini daxili siyasi konsensusdan ayırmaq olmaz. Sünni siyasi qüvvələr silahlı təzahürlərin bitməsini [7] köçkünlərin qayıtması və demoqrafik strukturun qorunması üçün əsas şərt hesab edirlər. Kürdüstan Regional Hökuməti (KRH) və Kürdüstan Demokrat Partiyası da bu mövqedədir. Region hökuməti, xüsusilə PUA və raket hücumlarından sonra, mərkəzi qanunlara tabe olmayan paralel qüvvələrlə birgə yaşamağın qeyri-mümkün olduğunu bildirib [8].
Geniş mülki və xalq qüvvələri də demokratik mühitin qurulması üçün bu qruplaşmaların silahsızlaşdırılmasını tələb edir. Lakin buna baxmayaraq, İraq hökuməti hələ də silahların yığılması üçün konkret icraedici prosedur və ya zaman çərçivəsi elan etməyib.
Regional və beynəlxalq mövqe: ABŞ və İran amili
İraqda silahların dövlət nəzarətinə qaytarılması regional amillərdən, xüsusən də ABŞ və İranın təsirindən asılıdır. Vaşinqton bu dosyeyə İran İslam İnqilabı Keşikçiləri Korpusu (SEPAH) ilə bağlı silahlı birləşmələrin nüfuzunun azaldılması çərçivəsində baxır.
ABŞ-ın mövqeyi: Vaşinqton İraqa iqtisadi dəstək, enerji güzəştləri və maliyyə sisteminin qorunması vasitəsilə təzyiq edir. O, formal həllərlə qane olmur, qruplaşmaların hücum sistemlərini parçalamağa çalışır [9].
İranın mövqeyi: Tehran rəsmən bu məsələnin İraqın daxili işi olduğunu və Əli Əl-Zeydi hökumətinin qərarlarına hörmət etdiyini bildirsə də, pərdəarxası fərqli proseslər gedir. Hesabatlar göstərir ki, SEPAH silahların dövlətə təhvil verilməsinin qarşısını almağa çalışır [10]. Həmçinin İran, İraqda “İraqda İslami Müqavimət” adı altında, xarici qüvvələrə hücum etmək üçün yeni “gizli hüceyrələr” formalaşdırmağa cəhd edir [11].
Razılıq verən qruplaşmaların mülki fəaliyyətə keçməsi rədd edən qrupların xalq dəstəyini itirməsinə səbəb ola bilər. Bu isə dövlətə onların maliyyə mənbələrini qurutmağı asanlaşdıracaq.
Lakin rədd edən qruplaşmaların təhlükəsi qalmaqdadır. İnvestisiya mühitini sarsıtmaq və qeyri-sabitlik yaratmaq üçün onların mənbəyi məlum olmayan PUA-larla məhdud əməliyyatlar keçirməsi kifayətdir. Bu durum həm də silahını təhvil verən qrupları rəqibləri qarşısında çətin vəziyyətdə qoyur.
Qərarın icrası üçün mövcud seçimlər
Ümumi mənzərə İraq hökuməti üçün iki əsas yolu irəli sürür:
Açıq qarşıdurma: Güc tətbiqi fəsadları hesablanmamış bir seçimdir. Şəhər döyüşlərini yaxşı bilən qruplarla silahlı toqquşma geniş dağıntılara, xidmətlərin çökməsinə və sosial bağlar səbəbindən nizamlı hərbi təsisatların daxildən parçalanmasına yol aça bilər.
Parçalama trayektoriyası: Bu, Əl-Zeydi hökumətinin üzərində işlədiyi əsas yoldur. Bura keçid məntəqələri üzərində nəzarətin gücləndirilməsi, pul köçürmələrinin məhdudlaşdırılması və rədd edənlərin dövlət layihələrindən məhrum edilməsi daxildir. Həmçinin fərdi döyüşçülərin dövlət idarələrinə, polis və sərhəd qoşunlarına inteqrasiyası ilə onların insan resurslarının tədricən aşınması hədəflənir.
Növbəti mərhələdə ən real trayektoriya sürətli həll deyil, tədrici adaptasiyadır. Siyasi anlaşmalar marjını saxlamaqla bəzi qruplaşmaların imkanlarının azaldılması üzərində işləniləcək. Ən az ehtimal olunan ssenari isə beynəlxalq koalisiya qüvvələrinin çıxmasından sonra bu dosyenin asılı vəziyyətdə qalmasıdır ki, bu da dövlət strukturunda islahatları tamamilə gecikdirər. Ən güclü proqnoz İraqın tam ləğvini deyil, qrupların yenidən nizamlanması üçün tədrici və uzunmüddətli bir yol keçəcəyidir.
2026-cı ilin ortalarına olan məlumatlara əsasən, İraqın kompası tədrici adaptasiyaya doğru yönəlir. Hər bir silah parçasının yığılmasında dərhal uğur qazanmaq çətin olsa da, meydan qruplaşmalarının mülki və ya rəsmi qurumlara çevrilməsi geri dönülməz bir gedişatdır.
İSTİNADLAR
- İraq Nümayəndələr Məclisi tərəfindən təsdiq edilmiş Haşdi Şabi Qanunu və müvafiq büdcə bəndləri.
- İraq hökuməti ilə ABŞ rəhbərliyi arasındakı strateji təhlükəsizlik danışıqlarının rəsmi protokolları.
- Əl-Zeydi hökumətinin Nümayəndələr Məclisində təsdiq olunmuş rəsmi nazirlər kabineti proqramı.
- Kətaib İmam Əli qruplaşmasının baş katibi Şibl əl-Zeydinin mətbuata verdiyi rəsmi bəyanat, iyun 2026.
- Əsaib Əhli-Həqq hərəkatının baş katibi Qays əl-Xəzəlinin rəsmi bəyanatı.
- Ən-Nücəba hərəkatının hərbi şurası və sözçüsü tərəfindən yayımlanmış rəsmi mövqe bəyanatı.
- İraq parlamentindəki Sünni Koalisiyasının və vilayət rəhbərlərinin birgə siyasi bəyannaməsi.
- Kürdüstan Regional Hökumətinin (KRH) rəsmi bəyanatları və təhlükəsizlik şurasının hesabatları.
- ABŞ Dövlət Departamentinin və ABŞ-ın Bağdaddakı Səfirliyinin rəsmi bəyanatları.
- Regional kəşfiyyat hesabatları və hərbi koordinasiya qeydləri.
- Regional təhlükəsizlik və antiterror kəşfiyyat idarələrinin əməliyyat xronikası.
