İordaniyada həyata keçirilən son hökumət dəyişikliyi daha geniş kadr islahatları və yeni simalar gözləyən dairələri tam qane etməyib. Bəzi siyasi çevrələrdə dəyişikliyin ənənəvi anlamda zəruri olduğu və hökumətin portfellər üzrə daha köklü təyinatlara ehtiyac duyduğu qənaəti qalmaqdadır. Lakin digər tərəfdən, Baş nazir Cəfər Həssanın hökuməti yenidən qurmaq əvəzinə, daxili nizam-intizamı bərpa etməyə və hər bir nazirin fəaliyyətini daha aydın nəzarət-hesabatlılıq mexanizmi çərçivəsində tənzimləməyə üstünlük verdiyi görünür.
Son struktur dəyişikliyinin ən həlledici detalı kabinetə daxil olan və ya gedən nazirlərin sayından daha çox, iki nazirin Baş nazirin müavini postuna yüksəldilməsi oldu. Bununla da Cəfər Həssanın komandasında müavinlərin sayı üçə çatdı: Ayman əs-Səfədi, Muhənnəd Şəhadə və Vəlid əl-Məsri. İordaniya konstitusiyası Baş nazirin müavini vəzifəsini tanısa da, bu titulun özü nazirlər üzərində müstəqil səlahiyyət vermir və müavini "kiçik baş nazir"ə çevirmir. Hər bir nazir öz sahəsinə cavabdeh olaraq qalır, Nazirlər Kabinetinin idarəçiliyi isə birbaşa Baş nazirin səlahiyyətindədir. Buna görə də vəzifənin əsl dəyərini titul deyil, həmin şəxslərə həvalə edilən strateji sahələr və koordinasiya təsiri müəyyənləşdirir.
Bu baxımdan İqtisadi Yenilənmə və İnkişaf Komitəsinin Muhənnəd Şəhadəyə, Xidmətlər, İnfrastruktur və Sosial Məsələlər Komitəsinin isə Vəlid əl-Məsriyə həvalə olunması formal təyinatdan daha böyük əhəmiyyət daşıyır. Şəhadə yalnız yüksək statuslu iqtisadi məsələlər üzrə dövlət naziri deyil, maliyyə, investisiya, planlaşdırma, sənaye, ticarət, energetika, nəqliyyat, su və ictimai işlər nazirliklərini ortaq layihələr ətrafında birləşdirmək və problemləri hökumətin ümumi iclasına çıxarılmadan həll etmək imkanına malik fiqura çevrilib. Əl-Məsri isə yerli idarəetmə çərçivəsindən çıxaraq xidmət, infrastruktur, əyalətlər və vətəndaşların gündəlik problemləri ilə birbaşa bağlı olan geniş sahələrin mərkəzinə keçib.
Baş nazirin daxili idarəetmədə siyasi və inzibati mənzərəni bütün səviyyələrdə qavraya bilən güclü dayaq axtarışı bu təyinatla tam uzlaşır. Yeni modeldə Baş nazir müavininin real gücü digər nazirlərə birbaşa əmr verməkdən deyil, prosesi izləmək, layihələrin harada və nə üçün dayandığını araşdırmaq və məsələni sistemli şəkildə Baş nazirə çatdırmaq səlahiyyətindən qaynaqlanır.
Cəfər Həssanın bu addımı onlarla naziri təkbaşına birbaşa izləmək əvəzinə, idarəetməni üç aydın istiqamətə bölmək niyyətindən irəli gəlir: xarici siyasət Ayman əs-Səfədinin, iqtisadiyyat və inkişaf Muhənnəd Şəhadənin, xidmət, infrastruktur və yerli idarəetmə isə Vəlid əl-Məsrinin kurasiyasına verilir. Bu struktur nazirlərin konstitusion məsuliyyətini aradan qaldırmır, lakin hökumət daxilində nəzarət zəncirini dəyişərək Baş nazirə daha dəqiq və sistemli audit aparmaq imkanı yaradır.
Təbii ki, bu mexanizmin fəaliyyətdəki bütün problemləri aradan qaldırmağa yetərli olub-olmaması sual altındadır. İnzibati struktur zəif idarəçiliyi əvəz edə bilməz və vəzifə bölgüsü aydın icra və hesabatlılıqla müşayiət olunmasa, təkbaşına nəticə vermir. Yaxın həftələr və aylardakı əsas sınaq verilən qərarlarla onların icrası arasındakı məsafənin nə dərəcədə qısalacağından asılı olacaq.
Hökumətin həll etməli olduğu digər həssas məsələ ictimaiyyətlə əlaqələr və kommunikasiya siyasətidir. Baş nazir qərar verildikdən sonra sadəcə bəyanat yaymaqla kifayətlənən ənənəvi yanaşmanı dəyişməyi, qərarların nə üçün qəbul edildiyini, hansı problemi həll etdiyini və alternativləri vətəndaşlara aydın izah edən yeni informasiya strategiyası qurmağı hədəfləyir.
Yeni idarəetmə arxitekturasının ən böyük üstünlüyü çatışmazlıqların komandanın sıxlığı içində gizlənməsinin qarşısını almasıdır. Sahələrin dəqiq bölünməsi və nəzarətin müavinlərə tapşırılması kimin işlədiyini, kimin isə prosesi ləngitdiyini açıq göstərəcək. Bu isə ilin sonunadək baş verə biləcək növbəti hökumət dəyişikliyinin subyektiv təəssüratlara və ya sosial media təzyiqinə deyil, birbaşa ölçülə bilən faktiki fəaliyyətə və obyektiv qiymətləndirməyə əsaslanmasını təmin edəcək.
